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Passage 2 参考译文：
1990年到2010年欧洲的交通体系
欧洲交通体系过去的趋势是什么?前景又如何?
A.很难想象，在没有有效率的交通体系下，经济能迅速发展。尽管现在信息技术能够通过促进 远程办公和远程服务降低物理运输的需求，可是对交通的需求继续在上升。在这种趋势的背后有两个关键因素。对于客运来说，决定性因素是汽车使用的惊人增长。在1990到2010年间，欧盟道路上的汽车数量每一年都会经历三百万的增长，并且在接下来的十年中，欧盟车队会经历更进步的大幅增长。
B.至于货物运输，它的增长在很大程度上是由于欧洲经济和它的生产体系的改变。在过去的20 年里，因为内部边界已经废除，欧盟已经从“存货”经济变成了“流动”经济。这种现象已经被一些工业的迁移突出了，尤其是一些劳动力密集型的工业，为了降低生产成本，即便生产地距离装配厂或者用户几百甚至上千米远。
C.在那些欧盟的候选国家，预期的经济大幅增长也将会增加交通流动性，尤其是公路交通运输。在1998年，部分国家出口量已经超过1990年的两倍多，而进口量是1990年的五倍多。尽管很多候选国沿袭了鼓励铁路的交通体系，可是自从20世纪90年代，运输模式的分布状况还是大大地向公路运输倾斜了。在1990年到1991的8年间，公路运输增长了 19.4%，然而在同时期，故铁路运输降低了43.5%，尽管——这可能使扩大的欧盟受益——与欧盟现有成员国相比，这一比例平均水平比较下仍然较高。
D.然而，一个新型必要事务——可持续发展——为适应欧盟共同的交通政策提供了一个机会。这个哥德堡欧洲理亊会已经通过的目标必须通过把环境因素整合到社区政策来实现，并且改变交通状况的平衡是其战略的核心。这个远大的目标只能到2020年才能完全实现，但是提出的措施是通向一个可持续交通体系的必要的第一步，理想状态下，这个交通体系将在30年内完成， 也就是2040年。
E.在1998年，交通领域的能源消耗占了二氧化碳排放量的28%，二氧化碳是一种主要的温室气体。 根据最新的估计，如果不采取措施去逆转交通增长的趋势，与记载的1990年的7390亿吨相比，到2020年，二氧化碳的排放量将会增长50%，达到1,1130亿。重申一下，公路运输是主要的元凶，因为它自己就占了因交通而产生的二氧化碳的84%。因此，使用替代燃料和提高能源利用率既 是生态必要，也是一个技术挑战。
F.与此同时，必须付出更多的努力来实现模式的转变。如此大的改变不可能在一夜之间实现，在经历了公路优化所带来的半个世纪的持续恶化之后，全改变更不可能。这已经倾斜到了某种程度，以至于现在的铁路货物运输服务正面临着边缘化，只有8%的市场份额，并且国际铁路货物运输的速度挣扎在平均18km/h。三个可能的选择已经浮现了。
G. 第一种方法会包括对公路运输的关注，仅仅用定价来实现。这个选择不会附加其他交通模式的配套措施。短期来看，由于运输价格增加，它会通过更好的车辆货物承载率和预期的客运车辆的使用率来抑制公路运输的增长。然而，其他运输方式缺乏恢复动力这个事实将会使更具有可持续性的交通模式变得不可能。
H.第二种方法聚焦在公路运输的价格上，但是伴随着提高其他方式故率的措施(更好的服务质量、物流、科技)。然而，这种方法既不包括在新的基础设施上投资，也不能保证更好的地域衔接。与第一种方法相比，它能够达到一种更好的拆分，但是公路运输能够保持它最大的市场份额，并且能继续成为饱和动脉，尽管它是最污染的模式。因此，它是不能够保证平衡的必要转变。
I. 第三种方法不是新的，包含了一系列措施，从价格到重兴可替代的交通模式，并且以投资欧盟交通网络系统作为目标。这个整合的措施将使其他的市场份额回到他们1998年的水平，能够达到一个平衡的转变。这远比它看起来更有野心，请牢记过去50年公路运输不平衡的历史，但它将在公路交通运输和经济增长之间获得一个显著的突破，而不用限制人和货物的流动。
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