为什么设置题目?在
不同考试中加入锚题，或者说加入若干相同的题，在测试学中是因为它想要建立起不同试卷之间的等值转换关系。
什么是等值呢?简单来说，因为托福每年都有很多次考试，对于考生来说，不能说参加这个月1号的考试得到一个分数，参加下个月1号的考试却得到一个相差很大的分数，如果每次考试的难度不一样，那么作为一个标准化考试来说，这个考试它就缺乏稳定性和公平性。虽然每个考试都想尽量保持稳定的考试难度，但是事实上不同试卷之间在难度、信度、分数的分布方面多多少少会有一些差别，很难避免。
因此就需要将具有不同难度、分数分布的试卷的分数转换到一个统一的量尺上面，采用统一的量尺对考生进行测量。这种将一个测验不同版本的分数统一在一个量表上的过程就是等值，即建立可比性的过程。
为什么设置托福阅读加试题目?它的目的是想要形成一种稳定的评价标准，经过等值的分数，其含金量才是相同的，分数之间才是具有可比性的，这样才能保证考试的公平性。